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La Amazonia se seca. Gobierno brasileño “ayuda” al Cambio Climático

La Amazonia se seca. Gobierno brasileño “ayuda” al Cambio Climático


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Medidas del gobierno brasileño amenazan lucha contra el cambio climático y sus impactos sobre el agua.

La Región Nordeste deBrasil, que abarca los estados de Alagoas, Bahía, Ceará, Maranhão,Paraíba, Piauí, Río Grande del Norte y Sergipe, particularmente lasemiárida, se verá especialmente afectada por el cambio climático en laspróximas ocho décadas, de acuerdo con proyecciones del GrupoIntergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático (IPCC) y elPanel Brasileño del Cambio del Clima (PBMC).

Las estimaciones son de reducción de 10% a 20% en las precipitaciones hasta el 2040, de 25% a 35% del 2041 al 2070 y de 40% a 50% del 2070 al 2100 en la Caatinga —o bosque blanco en lengua tupí, bioma exclusiva de Brasil que abarca cerca de 10% del territorio del país—, según el Plan Nacional de Adaptación al Cambio del Clima del 2015. En el mismo bioma, las temperaturas pueden aumentar de 0.5º C a 1º hasta el 2040, de 1.5º a 2.5º del 2041 al 2070 y de 3.5º a 4.5º del 2071 al 2100.

En la Caatinga, afirma el PlanNacional, los escenarios apuntan “a una sustitución por una vegetaciónmás árida. Para las poblaciones podrá haber disminución del nivel de losazudes, impactos en la agricultura de subsistencia, especialmente laagricultura de secano, y en la salud, pérdida de productividad, mayorinseguridad alimentaria”.

Las proyecciones, por lo tanto, sonde agravamiento de la situación verificada en el Nordeste, a causa delcambio climático. De hecho, la región ya lleva años sufriendo con estefenómeno, tanto que, según el Atlas Brasileño de Desastres Naturales dela Universidad Federal de Santa Catarina, el Nordeste representó el44.09% del número de personas afectadas por los desastres causados poreventos climáticos en Brasil entre 1991 y el 2012, principalmente porsequías y estiajes. Entre el 2012 y el 2017 el Nordeste sufrió una delas sequías más severas de su historia, que agravó la situación de supoblación, principalmente la que vive en áreas en proceso dedesertificación. Según el Instituto Brasileño de Geografía y Estadística(IBGE), el 82.6% de las 1,794 municipalidades del Nordeste fueronafectadas por la sequía, con impacto en el abastecimiento de agua y lasactividades productivas. También de acuerdo con el IBGE, sólo el 15% delas municipalidades nordestinas presentaban planes de contingenciacontra las sequías.

Sin embargo, no sólo el Nordeste es vulnerable al cambio climático en Brasil. La propia extinción de la Amazonia llegó a ser prevista en un informe del Banco Mundial, en caso continuase el ritmo actual de las emisiones que agravan el efecto invernadero y, por lo tanto, el calentamiento global. El documento fue divulgado en noviembre del 2014, en vísperas de la Vigésima Conferencia de las Partes de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (COP 20), celebrada en Lima, Perú.

En este escenario de graves consecuencias ya sentidas por todas las regiones brasileñas, el gobierno del presidente ultraderechista Jair Bolsonaro ha implementado medidas que en la práctica significan el desmantelamiento de la estructura oficial que había sido montada para prevenir y combatir el cambio climático. Organizaciones ambientalistas y diversas instituciones temen que dichas medidas tengan efecto directo, por ejemplo, en las acciones en curso para garantizar la seguridad hídrica en todo el país.

El día en que asumió la presidencia,el 1 de enero del 2019, Bolsonaro, quien es capitán de reserva delEjército, emitió la Medida Provisoria 870, que dispuso varios cambios enla administración federal que alcanzan directamente las políticassociales y ambientales, promoviendo múltiples retrocesos, segúnorganizaciones no gubernamentales.

Uno de los cambios contenidos en laMedida Provisoria 870/2019 es la inhabilitación de algunas funciones delMinisterio de Medio Ambiente, con impacto en el cumplimiento de laspolíticas públicas de recursos hídricos y en el cumplimiento delObjetivo de Desarrollo Sostenible-ODS 6 (Agua potable y saneamiento), dela Agenda 2030 de las Naciones Unidas. La MP 870 incluyó latransferencia del Departamento de Recursos Hídricos, Consejo Nacional deRecursos Hídricos y Agencia Nacional de Aguas (ANA) del Ministerio deMedio Ambiente al Ministerio de Desarrollo Regional. Todavía no estánclaras las orientaciones relacionadas con la política nacional derecursos hídricos, resultantes de este cambio.


Agravamiento de sequías

Otra medida implementada por Bolsonaro impacta en las políticas públicas energéticas y en el cumplimiento del ODS 7 (Energía asequible y limpia). El gobierno de extrema derecha hizo otro gesto negativo al decidir que Brasil ya no será sede de la Conferencia sobre el Clima (COP 25) a fines del 2019.

“Para Brasil el efecto político espésimo. Primero, es una señal para nuestros socios internacionales deque Brasil no es confiable. Segundo, de que el país puede apartarse delmultilateralismo o reducir su importancia. Tercero, señala también queel país puede retirarse de agendas que encabezó históricamente: laConvención del Clima nació en Rio de Janeiro y la COP 25 sería suregreso a casa”, destaca para Noticias Aliadas Claudio Angelo,coordinador de Comunicación del Observatorio del Clima, alianza deorganizaciones dedicadas a promover la energía sostenible y combatir elcalentamiento global, como Greenpeace Brasil y Amigos de laTierra-Amazonia.

Bolsonaro anunció en noviembre del2018, antes de asumir el cargo, que Brasil ya no sería sede de la COP25, prevista a realizarse a fin de ese año. La medida fue interpretadacomo un gesto para el gobierno de EEUU, cuyo presidente, Donald Trump,participa del grupo de negacionistas del calentamiento global.

Para las organizacionesambientalistas, al no acoger la COP 25, el gobierno de Bolsonaro señalóclaramente que puede frenar las acciones de incentivo a la energíalimpia y renovable, lo cual fue confirmado con su visita a Washington el19 de marzo. Durante la estadía, los gobernantes de Brasil y EEUU notocaron la cuestión del clima y, por el contrario, acordaron celebrar unforo de energía binacional, centrándose en petróleo y gas, justamentealgunas de las fuentes de agravamiento del calentamiento global. Sin másenergía limpia, los impactos del cambio climático expresados en elagravamiento de las sequías en el Nordeste y en fuertes lluvias en elSur y el Sudeste tenderán a continuar.

El hecho de que Brasil ya no serásede de la COP 25— que tendrá lugar en Chile— y la Medida Provisoria 870también tienen efecto en el cumplimiento del ODS 13 (Acción contra elcambio climático global). El gobierno de Bolsonaro prácticamente haliquidado la estructura que había en el Ministerio de Medio Ambientepara coordinar las políticas de prevención y combate al cambioclimático.

“La señal dada al sector productivo ylos infractores ambientales es de flexibilización, facilitación yamnistía, y entonces es muy difícil que la deforestación disminuya esteaño, la cual por ahora llega a 10% entre agosto del 2018 y enero del2019”, prosigue Angelo. Según el Instituto del Hombre y Medio Ambientede la Amazonia (Imazon), en enero del 2019, el primer mes del gobiernode Bolsonaro, se deforestaron 108 km² en la Amazonia Legal (que abarcalos estados de Acre, Amapá, Amazonas, Pará, Rondônia, Roraima,Tocantins, Mato Grosso y parte de Maranhão), un aumento del 54% encomparación con enero del 2018, cuando la deforestación sumó 70 km².

La deforestación en la Amazonia esuna de las principales fuentes brasileñas de la emisión de gases quealimentan el calentamiento global. Así, la deforestación en la Amazoniatiene impacto directo en el equilibrio climático de la región y delplaneta, contribuyendo a la propia sabanización de la Amazonía y alagravamiento de la desertificación en el Nordeste, entre otros impactos.La región más rica en agua del planeta, la Amazonia ha vivido variosepisodios de sequía de sus ríos caudalosos en los últimos años.

“El Grupo de Trabajo (GT) de laSociedad Civil para la Agenda 2030 se ha posicionado firmemente contraestos primeros retrocesos del nuevo gobierno y ha alertado a la sociedadsobre el riesgo de echarnos para atrás. En los próximos meses vamos atener una serie de actividades para difundir y promover la Agenda 2030,movilizar a la sociedad y hacer incidencia política ante el Ejecutivo,el Legislativo y el Poder Judicial para la implementación de los ODS”,afirma Alessandra Nilo, coordinadora general de la ONG Gestos ycofacilitadora del Grupo de Trabajo de la Sociedad Civil para la Agenda2030. El GT de la Sociedad Civil está formado por varias organizacionesque se abocan al cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo Sostenibleen Brasil.

Medida inconstitucional

Las reacciones a las medidas del gobierno se multiplican. Una de las más contundentes fue la publicación, el 7 de marzo, de una Nota Técnica por la 6ª Cámara de la Procuraduría General de la República (PGR). La Nota afirma que la Medida Provisoria 870, firmada por el presidente el día de su toma de posesión, es inconstitucional, y provoca, entre otros efectos, el “conflicto entre los intereses indígenas y la política agrícola de la Unión”.

Mientras existen incertidumbres conrespecto a las políticas públicas en seguridad hídrica y medio ambienteen general, continúan las acciones de la propia sociedad para prevenir ycombatir el cambio climático y sus impactos en el agua. La expansióndel riego, por ejemplo, es considerada una estrategia eficaz para el usoeficiente de los recursos hídricos, principalmente en las regiones conescasez de agua, como el Nordeste.

Entre el 2000 y el 2015 el áreairrigada del país aumentó de 3 millones a 5.4 millones de hectáreas.“Antes la irrigación se hacía sólo por la acción de los órganosoficiales, como el Departamento Nacional de Obras Contra las Sequías(DNOCS), pero ahora ha crecido mucho la irrigación privada, con muchaeficiencia”, señala a Noticias Aliadas Evaristo de Miranda, jefe de laEmpresa Brasileña de Investigación Agropecuaria Territorial, quien ve unpotencial enorme en esa área. Cita el caso de la irrigación en el polode frutas y vino del Valle del Río São Francisco, entre Bahia yPernambuco, en la Región Nordeste.

Del mismo modo, ha continuado laacción desarrollada en una de las regiones más críticas endisponibilidad de agua en Brasil. Es la región del interior del estadode São Paulo, situada en las cuencas de los ríos Piracicaba, Capivari yJundiaí (PCJ) y que, en los períodos de estiaje, tiene unadisponibilidad hídrica de 298.79 m³ por habitante/año, equivalente a lade los países secos de Medio Oriente, de 292 m³ por habitante/año, deacuerdo con el Informe 2015 de las Naciones Unidas para el DesarrolloHídrico.

Las Cuencas PCJ son muy dinámicas enla discusión sobre los recursos hídricos, y esa proactividad llevó a laAgencia de Cuencas PCJ a integrar la Acción EcoCuencas, realizada con elapoyo de varias organizaciones internacionales y financiamiento de laComisión Europea. La intención de los socios es que en las cuencas enque funcionan proyectos piloto de EcoCuencas se demuestre de formapráctica que los mecanismos financieros y de redistribución económicason relevantes para una gestión integrada de los recursos hídricos y unamayor resiliencia frente al cambio climático.

“Se puede decir que los principalesresultados de EcoCuencas versan sobre la promoción de la discusión delcambio climático, que viene siendo poco tratado en el sector de recursoshídricos de América Latina. Se afirma claramente el entendimiento deque las cuencas deben ser bien gestionadas para que sean resilientes. Seresalta, además, la oportunidad de promover el intercambio deexperiencias entre los diversos socios del proyecto, enriqueciendo elmarco de acción en las diversas instancias partícipes. En la escala delas Cuencas PCJ se resalta la promoción de discusiones bienfundamentadas sobre cobro por el uso de agua, planificación hídrica ynecesidad de integración de sistemas de información”, relata a NoticiasAliadas Eduardo Cuoco Léo, coordinador del Sistema de Información de laAgencia de Cuencas PCJ.

Otra acción más amplia, que incorporaclaramente la cultura de la prevención, es la Campaña Mundial“Desarrollando Ciudades Resilientes”, de la Oficina de las NacionesUnidas para la Reducción del Riesgo de Desastres. Esta campaña preconizaque las municipalidades adopten progresivamente plataformas para laactuación preventiva, frente a transformaciones climáticas y eventosextremos, minimizando riesgos y desastres. “Antes la cultura era actuarde forma reactiva, ahora lo que se pretende con la campaña es unacultura de proactividad, de prevención de riesgos, y esto incluye laadopción de medidas para enfrentar el cambio climático en el ámbito delas ciudades”, dice a Noticias Aliadas Sidnei Fernandes, promotor de lacampaña en Brasil y coordinador de Defensa Civil de la RegiónMetropolitana de Campinas, en el interior de São Paulo. Brasil es elpaís con mayor número de municipalidades que ya adhirieron a la campaña.Son más de 1,000, entre las 5,500 municipalidades existentes en elpaís. Una de las medidas tomadas en función de la campaña es la adopciónde equipos de precisión para prever con mayor rapidez eventos comocrecidas e inundaciones y, con ello, promover una movilización másrápida de recursos y de las comunidades afectadas.

Los desafíos son gigantescos, pero la sociedad brasileña sigue adoptando sus medidas para prevenir y enfrentar el cambio climático. La duda tiene que ver con la extensión de los impactos de las medidas del nuevo gobierno brasileño.

Fuente: Noticias Aliadas.


Video: Impactantes imágenes aéreas del drama en la Amazonia (Julio 2022).


Comentarios:

  1. Winn

    En lugar de criticar, aconsejar la decisión problemática.

  2. Taukazahn

    Disculpe por eso que interfiero... Entiendo esta pregunta. Está listo para ayudar.

  3. Chetwyn

    Idea fallida

  4. Maxfield

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